怀化市：坚持“三抓三提升” 全力创建清廉学校

怀化市全面落实清廉学校建设要求，确定“四个纳入”“四个覆盖”总体思路，全系统发力、全方位推进、全过程指导，确保清廉学校建设走准走深走实。

加强组织领导。按照“党委主抓、系统主导、单位主责、纪委主推”工作原则，成立了市县清廉学校创建工作领导小组，市本级抽调2名工作人员成立创建专班，建立清廉学校建设联络机制，各地各校参照成立清廉学校创建专班，构建了一把手负总责、分管领导各负其责，工作专班直接负责的工作机制。筑牢思想根基。将习近平总书记关于教育的重要论述贯彻落实到清廉学校建设的全过程各方面。在全市教师队伍广泛开展学习《2017年来全省基础教育领域违法违纪典型案例警示录》、签订《师德师风承诺书》、邀请纪检部门到校开展专题党课或警示教育等活动，引导教育广大党员干部、教师强化宗旨意识，严明廉洁纪律。加大培训力度。强化对创建工作专班和相关工作人员培训，分别举办了全市教育系统纪检监察干部能力提升暨“清廉学校”创建业务培训班、全市教育系统党委教育工作领导小组办事机构和办公室工作培训班、全市教育系统“清廉学校”创建工作现场推进会，进一步增强创建队伍工作能力。强化氛围营造。利用电视台、门户网、标语，加大清廉学校创建工作宣传，进一步统一思想认识，营造人人知晓重视的浓厚工作氛围，目前，各级各类媒体报道创建工作1400余篇，《怀化市清廉学校呈现出“二降一升”的良好局面》获得怀化市新闻联播和怀化日报深度报道。

按照问题导向原则，强弱项、补短板。纳入重点工作。将清廉学校创建纳入教育系统重点工作与中心工作同部署、同推进、同考核。坚持“先行试点、以点带面、整体推进”，市本级选取7所基础较好的学校作为示范创建点，涵盖高中、职中、初中、小学和学前四个学段，确定县级示范点41所。纳入日常督导。建立清廉学校创建工作微信群对创建工作进行调度和指导。建立周工作提示机制，每周对创建工作进行小结、梳理和提示；建立月通报机制，以简报形式通报全市清廉学校建设工作动态和经验做法，已印发通报4期；建立日常督导机制，定期对全市清廉学校建设工作开展督导检查，及时研究解决工作过程中遇到的问题和困难。纳入年度绩效考核。对教育系统全年目标考核指标进行调整，将创建工作开展情况作为各级各类学校年度综合绩效考核一项重要指标和年终评先评优、文明单位创建的重要依据，进一步明晰创建工作责任、重点，促进学校各项工作更加规范、公开、透明。

聚焦党建工作。将清廉学校创建工作与中小学党建工作有机融合，通过开展支部五化提质增效、培育优秀教师入党、选优配强党务工作者，进一步强化中小学校党组织在清廉学校创建中的引领作用。聚焦校园文化打造。深入开展清廉文化进校园活动，利用校园长廊、主题班会、清廉书画楹联创作大赛等多种形式，让清廉文化走进校园、走进课堂、浸润心灵。全市教育系统开展“清廉家规家训”“清廉家书”征集活动，累计征集作品2000余份。聚焦师风行风整治。深入开展师德师风建设三年行动，抓实养成教育和警示教育，大力倡树师德师风典型模范。近两年，全市共评选表彰优秀教师、优秀校长、最美乡村教育、师德楷模、师德先进个人233人。深入开展清廉家访、清廉家教活动，严格按照“四个必访”要求，实现了对关键岗位、特殊教师群体的廉政家访全覆盖。聚焦问题和风险点。紧盯权力规范运行、核心职能履行、反映强烈问题等，对教育教学关键环节存在的管理漏洞和风险点进行全面排查，不断织密制度的笼子，共出台《中职招生“六个严禁”“六个一律”规定》《怀化市规范中小学开学收费九条严禁》等各类管理制度54项，教育信访投拆件明显下降，从2020年的44起下降到2021年的21起。

一审：刘希韵

二审：郑伟

三审：杨芷清